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首頁 正文 关于《“向创新驱动要高质量七个抓手” 工作方案》的政策解读

关于《“向创新驱动要高质量七个抓手” 工作方案》的政策解读

来源: 市科技局 时间:2019-10-10 10:51:21.0 【打印本頁】 【關閉窗口】

一、  背景依据

爲貫徹落實《中共黑龍江省委、省政府關于深入實施創新驅動發展戰略推進科技強省建設的若幹意見》(黑發[2018]34號)、《黑龍江省新一輪科技型企業三年行動計劃》(2018-2020)(黑政規[2018]18號),按照《在线看黄av免费推進創新驅動發展戰略加快科技強市建設的實施方案》(雙發[2018]17號)部署,鼓勵激勵企事業單位科研投入,促進科技成果轉化,營造優良的科技創新發展環境,以科技創新驅動經濟發展,爲我市轉型升級注入新動能,結合我市實際,制定本方案。

二、  目标任务

深入實施創新驅動發展戰略,通過構建産業技術支撐體系、創新能力提升體系、科技企業孵化體系、科技成果轉化體系、科技人才支撐體系,著力破解創新支撐發展不夠、創新能力不強、創新主體不多、創新人才不足、創新環境不優等瓶頸問題,激發全社會創新創業活力,爲現代化雙鴨山建設提供強有力的科技支撐。

三、  主要内容

以向創新驅動要高質量的“七個抓手”爲引領,通過推進研發機構建設、實施新一輪科技型企業三年行動計劃、推進産業技術創新聯盟建設、推進科技企業孵化器建設、抓好企業技術改造、加強科技創新中心建設、創新人才隊伍建設,加快新舊動能轉化,激發全社會創新創業活力,完善我市創新體系,加快關鍵核心技術自主創新,營造優良的科技創新發展環境,爲全市轉型升級助推新動能,爲我市經濟社會發展打造新引擎,以科技創新推動我市全面振興全方位振興。

(一) 推進研發機構建設

鼓勵企事業單位自建或與高校、科研院所共建創新聯合體,完善研發條件、集聚研發人才,構建國家、省、市、企業自辦等多層次研發機構體系,實現企業研發機構的研發投入、研發人員數量、專利申請總量大幅提升,省級研發機構數量和綜合研發實力顯著提升。引導企業參與引進技術和重大裝備的消化、吸收與再創新,提高企業和行業的技術、裝備水平,逐步形成産業技術自主創新體系,提升企業在行業、産業中的核心競爭力。

(二) 培育科技型企業

開展科技型中小企業、高新技術企業、創新型領軍企業培育,構建多層次、分階段、遞進式的科技型企業成長格局。推動新生成一批科技型中小企業,實現“從無到有”;培育一批科技型企業成長爲高新技術企業,實現“從小到大”;加速壯大一批具有行業核心競爭力的創新型領軍企業,實現“從大到強”。通過對科技型企業的培育,實現我市傳統資源性城市的轉型升級,爲産業發展注入新動能。

(三) 搭建科技産業聯盟

圍繞我市特色資源和戰略性新興産業發展,組建一批有技術引領能力的創新聯盟,有效整合産業資源,打造完整的産業鏈,促進科技成果轉化,減少重複研究,形成聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作機制,集成産學研三方面的優勢,在技術、設備、人才、資金等要素方面進行有效的配置、合理的流通,在短時間內實現重大技術突破,加快科技成果的産業化和市場化進程,通過産業鏈垂直整合和創新資源優化組合,做強産業鏈,做大新興産業增量。

(四) 加快孵化器建設

圍繞我市七大主導産業,以促進科技成果轉化和培育高新技術企業爲宗旨,以科技型創業企業爲服務對象,鼓勵社會力量利用閑置場地資源創辦科技企業孵化器和衆創空間,通過開展創業培訓、輔導、咨詢,提供研發、試制、經營的場地和共享設施,以及政策、法律、財務、投融資、企業管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務,降低創業風險和創業成本,提高企業的成活率和成長性,成爲培養成功科技型中小企業和企業家的科技創新創業服務載體。

(五) 促進企業技術改造

強化企業技術創新主體地位,以增強企業自主創新能力及市場競爭力爲目標,鼓勵引導企業技術改造,優化投資結構,推進供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,以提質增效爲目標,推動我市産業提檔升級,督促企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料、新模式,對現有設施、技術工藝、管理服務等進行改造提升,淘汰落後産能,實現內涵式發展。

(六) 提升院校科研能力

緊緊圍繞雙鴨山“四區一城”建設和“七大主導産業”對人才的需求,通過加快建設能源職院,助力區域經濟社會發展,構建科技研發、創新創業、成果轉化、人才培養相融合的生態體系,促進教育鏈、人才鏈與産業鏈、創新鏈有機銜接,打造集教學實訓、研發試驗、企業孵化、成果推廣于一體的科技振興基地,爲全市經濟社會發展提供強有力的人才保證和科技、智力支持。

(七) 引進科技創新人才

人才資源是第一資源,是推動我市經濟社會持續發展的智力保障。當前,我市經濟社會發展都進入一個新階段,對人才的數量與結構需求在不斷調整,對創新人才引進工作提出了更高要求。重點圍繞全市“七大主導産業”發展,立足于科技成果的轉化和産業化,以項目爲載體,大力吸引經濟社會發展急需緊缺的高層次科技創新人才,積極爲我市創新人才提供優質服務,促進我市各項事業協調、可持續發展。

四、  涉及范围

各縣(區)政府,市直有關部門,有關企事業單位

五、  执行口径

重點在推進科技研發機構建設、科技型中小企業培育、創新戰略聯盟合作、企業技術改造提升、科技孵化器孵化服務、能源職院科研支撐、科技創新人才培養等方面,支持科技發展的相關配套政策措施。

六、  关键词诠释

“七個抓手”是指:推進研發機構建設、實施新一輪科技型企業三年行動計劃、推進産業技術創新聯盟建設、推進科技企業孵化器建設、抓好企業技術改造、創新科技振興建設、創新人才隊伍建設。


源文件鏈接:/NewCMS/index/html/viewnews_wj.jsp?id=13403575

(責任編輯:市科技局)

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