成版人性视频app

今天白天到夜間,陰有小到中雨,東南風3-4級,白天最高氣溫22度.. (氣象專欄)

首頁 正文 在线看黄av免费扶贫开发领导小组印发 《在线看黄av免费關于解決“兩不愁三保障” 突出問題實施方案》的通知

在线看黄av免费扶贫开发领导小组印发 《在线看黄av免费關于解決“兩不愁三保障” 突出問題實施方案》的通知

来源: 扶贫办 时间:2019-08-22 15:15:17.0 【打印本頁】 【關閉窗口】

在线看黄av免费關于解決“兩不愁三保障”

突出問題實施方案


爲貫徹落實習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,按照 《黑龙江省關于解決“兩不愁三保障”突出问题的工作方案》要求,结合我市实际,制定本方案。

一、指導思想

堅持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,以国务院扶贫开发领导小组《關于解決“兩不愁三保障”突出问题的指导意见》为遵循,堅持问题导向和目标标准,狠抓解决“兩不愁三保障”突出问题的责任落实、政策落实和工作落实,全面夯实“兩不愁三保障”工作基础,确保如期高质量实现脱贫目标。

二、總體目標

2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關系攻堅戰的質量。

三、核心標准

貧困人口的退出標准是收入穩定超過國家扶貧標准且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

1.貧困人口義務教育有保障,主要是指除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學辍學,保障有學上、上得起學。

2.貧困人口基本醫療有保障,主要是指貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險和醫療救助等制度保障範圍,常見病、慢性病能夠在縣鄉村三級醫療機構獲得及時診治,得了大病、重病基本生活有保障。

3.貧困人口住房安全有保障,主要是指對于現居住在C級和D級危房的貧困戶等重點對象,通過進行危房改造或其他有效措施,保障其不住危房。

4.貧困人口飲水安全有保障,主要是指貧困人口有水喝,飲水安全達到農村飲水安全評價標准。

三、重點任務

重點查找並解決“兩不愁三保障”五个方面问题:

1.貧困人口義務教育有保障方面。查找並解決貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年失學辍學;寄宿制學校和鄉村小規模學校建設薄弱;部分貧困家庭留守兒童上學困難;助學政策落實不到位,助學金發放不及時等方面問題。(責任單位:市教體局、各縣)。

2.貧困人口基本醫療有保障方面。查找並解決貧困人口沒有及時納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助保險範圍;鄉村醫療服務能力薄弱,貧困人口常見病、慢性病得不到及時治療;健康扶貧政策宣傳不到位,部分幹部、貧困群衆對健康扶貧政策說不清楚;貧困人口簽約服務、“先診療後付費”“一站式結算”等政策落實不到位;慢性病人享受到的政策不全面、措施到戶不精准,送藥所送非所需;鄉村衛生室管理不規範、藥品種類偏少、個別藥品過期;貧困人口未享受大病保險補償和醫療救助政策等方面問題。(責任單位:市衛健委、市醫保局、各縣)。

3.貧困人口住房安全有保障方面。查找並解決農村危房改造政策執行不到位;建檔立卡貧困戶危房鑒定不規範、不准確、不及時;危房改造質量有問題;面積超標;以租賃形式解決住房問題的房屋仍存在安全隱患等方面問題。(責任單位:市住建局、各縣)

4.貧困人口飲水安全有保障方面。查找並解決由于管網等工程尾工未完工,供水、淨水、消毒等設備未安裝等原因,貧困人口飲水安全解決不徹底;水質不穩定問題;水質檢驗不及時、長效管護機制落實不到位等方面問題。(責任單位:市水務局、各縣)

5.把握保障標准方面。查找並解決盲目拔高標准,對貧困戶作出脫離實際的承諾,把“三保障”變成上什麽學都免費,看什麽病都不花錢,危房改造變成拆舊房蓋大房住好房等方面問題。(責任單位:相關成員單位、各縣)

6.开展常态化排查,及时整改发现的其它问题。“三保障”主管行业部门,各县逐村、逐户、逐人、逐项排查出的“兩不愁三保障”方面其它问题,以及日常工作中随时发现的问题。(责任单位:相关成员单位、各县)

四、工作措施

(一)全面落實義務教育有保障相關政策。強化控辍保學工作,確保貧困家庭適齡兒童、少年非身體原因不具備學習條件外無失學辍學。加強鄉鎮寄宿制學校、鄉村小規模學校和教育隊伍建設,著力解決鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校建設滯後,個別留守兒童上學困難問題。聚焦“發展教育脫貧一批”,全面落實教育扶貧政策,解決有的地方對貧困學生資助工作不精准問題。加大對家庭困難學生的資助力度,有效阻斷貧困代際傳遞。

(二)著力做實基本醫療有保障相關工作。健全完善基本醫療保障制度,加強縣鄉村醫療機構建設,配備合格醫務人員,配齊基層醫療機構必備藥品。督促各地落實好醫保政策待遇,推動醫保信息化建設,推進城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療救助信息共享和服務銜接,提升“一站式”結算水平,達到“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”,做到貧困人口看病有地方、有醫生、有制度保障。指導幫扶幹部、簽約醫生入戶面對面講解宣傳健康扶貧政策,提高政策知曉率。加強扶貧、衛健、醫保、民政等各部門信息共享,特別是要完善貧困人口動態調整期間貧困人口信息變化情況通報機制,確保符合條件的農村貧困人口全部及時納入“三重保障線”等制度保障範圍,常見病、慢性病能夠在縣鄉村三級醫療機構獲得及時診治,得了大病、重病基本生活有保障。

(三)集中整治農村危房改造存在的問題。圍繞治理違規超面積建設、租賃住房存在安全隱患、改造後住房質量瑕疵、危房鑒定不規範、集中改造資金使用不規範、改造信息公開不及時等方面問題集中整治。加強對深度貧困地區的傾斜支持和技術幫扶,采取多種措施完成“低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭”等重點對象的危房改造工作,保障農村貧困人口基本住房安全。

(四)紮實做好農村貧困人口飲水安全鞏固提升工作。聚焦農村貧困人口飲水不安全隱患,加快推進未完工工程收尾工作。加強水質檢測,強化對水管員業務培訓,提高農村飲水安全工程維修養護水平。建立健全農村飲水安全運行管理長效機制,及時發現和解決工程在運行中出現的問題,確保貧困地區供水的水質、水量、方便程度和保證率達標,實現貧困人口飲水安全不反複、可持續、有保障。

(五)進一步鞏固脫貧成果。各縣要掌握本地區“兩不愁三保障”工作底数,做好巩固工作,注意加大对非贫困村贫困人口的工作力度,解决边缘人口存在的突出问题。市县扶贫办和相关主管部门要对脱贫摘帽县和脱贫人口稳定实现“兩不愁三保障”情况组织开展回头看,对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶,确保不漏一户、不落一人。脱贫攻坚期内扶贫政策保持不变,贫困县、贫困村、贫困户退出后,相关政策保持一段时间,切实做到脱贫不摘政策、不摘帮扶、不摘责任、不摘监管。

五、工作要求

(一)提高政治站位。各縣、各部門要把思想和行動統一到黨中央關于脫貧攻堅的決策部署上,把解決“兩不愁三保障”突出问题作为决战决胜脱贫攻坚的关键环节,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的责任感和使命感,按照尽锐出战要求,咬定目标,真抓实干,攻克突出问题,加快补齐短板,确保脱贫攻坚目标任务全面实现。

(二)明確責任分工。堅持“市縣抓落實”,一是壓實行業部門責任,市教體局、住建局、水務局、衛健委、醫保局等主管部門主要負責同志親自抓,分管同志具體抓。要立足部門職能,制定實施方案,全面摸清“兩不愁三保障”底数,围绕提高“兩不愁三保障”服务能力,优化政策供给,明确工作标准,加强对下工作指导。二是落实脱贫攻坚主体责任,各县要全面摸清所有农户“兩不愁三保障”情况,逐村逐户逐人逐项开展核查,确保不漏一户、不落一人。要制定实施方案,建立工作清单,明确时间表、路线图,发挥好驻村帮扶作用,细化帮扶举措,及时发现问题及时解决问题。要按照政策标准和实施方案,统筹做好项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,逐村逐户逐人逐项对帐銷號,切實抓好解決“兩不愁三保障”突出问题的责任落实、政策落实和工作落实。

(三)堅持目标标准。各县、各部门要堅持脱贫目标标准不动摇,既不拔高,也不降低。杜绝将与脱贫攻坚关系不密切的任务“搭車”,影響任務目標的實現。對明顯超出基本標准的要實事求是地予以糾正;同時要保持政策的穩定性、連續性,防止“翻燒餅”。

(四)加強統籌協調。市扶貧開發領導小組各成員單位要加強統籌協調和對下工作指導,狠抓整改落實。各縣要用好用足現有政策,通過行業資金、財政涉農整合資金和社會幫扶資金等渠道,向符合條件的“兩不愁三保障”项目倾斜。发挥好政策性金融在脱贫攻坚中的重要作用,强化信贷资金和财政资金协同配合,大力支持解决“兩不愁三保障”突出问题。引导各级定点帮扶和各类企业、社会组织等帮扶资金用于解决“兩不愁三保障”突出问题。加大对帮扶地区教育和医疗人才等援助力度。贫困村提升工程,要重点聚焦解决“兩不愁三保障”突出问题。财政支持的贫困村微小型建设项目,允许按照一事一议方式直接委托村级组织自建自管。要按照简政放权放管结合的要求,下放项目审批权限,减少和简化审批环节,优化工作流程,加快项目实施进度。要把解决“兩不愁三保障”突出问题和深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理相结合,纠正形式主义、官僚主义,防止数字脱贫、虚假脱贫。对弄虚作假,失职失责的县和部门,市扶贫开发领导小组将进行常态化约谈。要加强宣传引导,宣传解读好脱贫攻坚目标标准和政策举措,总结推广解决“兩不愁三保障”突出问题的县、乡、村典型案例。引导社会各方面统一思想认识,营造良好工作环境。

(五)完善工作機制。要進一步完善調度推進機制,市、縣扶貧開發領導小組及相關行業部門要定期調度推進問題整改工作,強化“兩不愁三保障”问题解决。要加强扶贫干部培训,把解决“兩不愁三保障”突出问题作为培训的重要内容,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式,提高各级干部攻坚意识和攻坚能力。要完善“兩不愁三保障”资金项目监管机制,完善县级脱贫攻坚项目库,健全资金项目公示公告制度,探索建立扶贫资产管理长效机制,保证工程质量和资金使用效益。建立“兩不愁三保障”项目后续管理制度,确保可持续发挥效益。

(六)落實工作時限。2019年底前,全市“兩不愁三保障”突出问题排查整改到位。2020年持续巩固提高。相关主管部门及各县解决“兩不愁三保障”突出問題實施方案,于本文件印发一个月内报市扶贫开发领导小组备案。稳定实现贫困人口“兩不愁三保障”情况将作为年底脱贫攻坚成效考核的重要内容。各县、各部门要将解决“兩不愁三保障”突出问题工作情况作为年底向市委、市政府报告年度脱贫攻坚情况的重要内容。

(責任編輯:扶貧辦)

歡迎掃描下方二維碼,關注雙鴨山政務微信公衆號(syszwwx)!